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15개 언론사가 다룬 뉴스 2026.11.12 15:28 생성 · 11.12 22:25 업데이트
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박충권 의원이 정동영 통일부 장관을 '북동영'이라 부르며 충돌

북한이탈주민 명칭 변경 법안을 두고 여야가 인신공격성 호칭으로 충돌했습니다.

사건 개요

국회 외교통일위원회 전체회의에서 조국혁신당 김재원 의원이 발의한 북한이탈주민의 명칭을 '북향민'으로 변경하는 법안 상정을 두고 여야 의원들이 충돌했습니다.

국민의힘 박충권 의원은 명칭 변경 강요가 국가 폭력이라 주장하며 정동영 통일부 장관을 '북동영'이라 지칭했고, 이에 더불어민주당 이기헌 의원이 박 의원을 '탈충권'이라 부르며 맞서 고성이 오갔습니다.

정동영 장관은 예의를 저버린 발언에 대해 사과와 발언 취소를 요구하며 답변 거부 의사를 밝혔으며, 이후 박 의원이 유감을 표하고 사과하며 회의가 재개되었습니다.

근거 사실 6개
1.

조국혁신당 김재원 의원이 북한이탈주민의 명칭을 '북향민'으로 변경하는 법안을 발의했다.

세계일보
2.

국민의힘 박충권 의원은 정동영 통일부 장관을 '북동영'이라고 지칭했다.

국제신문
3.

더불어민주당 이기헌 의원은 박충권 의원을 '탈충권'이라고 불렀다.

채널A
4.

정동영 통일부 장관은 박 의원의 발언에 대해 사과하지 않으면 답변하지 않겠다고 반발했다.

세계일보
5.

민주당 맹성규 의원과 국민의힘 김대식 의원이 상황 중재 및 진화에 나섰다.

SBS
6.

박충권 의원이 불미스러운 일을 일으킨 점에 대해 유감을 표하고 사과하며 회의가 재개되었다.

채널A

보도 메시지 분포

비판적 시각 국회 외교통일위원회에서 북한이탈주민 명칭 변경 법안을 두고 여야 의원들이 서로의 이름을 비하하며 고성을 지르는 등 무질서한 충돌이 발생했다. 50%
기사 8건
세계일보 — 외통위, ‘북향민’ 용어 놓고 여야 정면충돌 "北동영" "脫충권"
메시지

외교통일위원회에서 '북한이탈주민'을 '북향민'으로 바꾸려는 법안을 두고 여야 의원들과 통일부 장관 사이에 고성과 상호 비하 발언이 오가는 정면충돌이 발생했다.

SBS — 북동영에 탈충권, 북청래, 북영호…막장 국회 외통위
메시지

국회 외교통일위원회에서 북한이탈주민 명칭 변경 법안을 두고 여야 의원들이 서로의 이름을 비하하며 고성을 지르는 충돌이 발생했다.

SBS — 정동영에 "북동영"…"탈충권이라 불러도 되냐" 정면충돌
메시지

북한이탈주민 명칭 변경 법안 상정을 두고 박충권 의원과 정동영 장관 및 민주당 의원들 사이에 거친 설전이 벌어졌다.

MBC — 박충권, 정동영 향해 "북동영" 부르자 與 "탈충권" 맞불
메시지

북한이탈주민 명칭 변경 법안을 둘러싸고 국회 외교통일위원회에서 여야 의원과 장관 사이에 상호 비하성 호칭을 사용한 설전이 벌어졌다.

MBN — 정동영에 "북동영" 부르자…박충권에 "탈충권"
메시지

외통위 회의 중 북한이탈주민 명칭 변경 법안을 두고 여야 의원과 통일부 장관 사이에 '북동영', '탈충권' 등의 멸칭 섞인 설전이 벌어졌다.

한국일보 — "北동영 장관" 한마디에 아수라장… '탈북민' 명칭 두고 조롱 오간 국회 외통위
메시지

탈북민 명칭 변경을 둘러싼 갈등으로 인해 국회 외통위에서 여야 의원과 장관 사이에 조롱 섞인 설전과 소란이 벌어졌다.

국민일보 — “북동영 장관” “탈충권 사과해”…여야 막말 얼룩진 외통위
메시지

국회 외통위에서 '북향민' 명칭 변경 법안을 두고 여야 의원들이 서로를 비하하는 막말 설전을 벌이며 회의가 얼룩졌다.

시사저널 — 박충권, 정동영에 "왜 나를 북향민으로 불러도 되나…북동영 장관"
메시지

북한이탈주민 명칭 변경 법안을 두고 국회 외통위에서 박충권 의원과 정동영 장관 및 야권 의원들 사이에 고성과 설전이 벌어졌다.

사실 전달 북한이탈주민의 명칭을 '북향민'으로 바꾸는 법안을 두고 국회 외교통일위원회에서 여야 의원과 통일부 장관 사이에 고성과 설전이 벌어졌다. 44%
기사 7건
채널A — 박충권, 정동영에 “북동영 장관님”하자 “탈충권이라 불러도 되나” 여야 정면 충돌
메시지

북한이탈주민의 명칭을 '북향민'으로 바꾸는 법안을 두고 국회 외교통일위원회에서 여야 의원과 통일부 장관 사이에 고성과 설전이 벌어졌다.

국제신문 — 박충권, 정동영에 “北동영”… 민주 “脫충권” 고성 충돌
메시지

국회 외통위 회의 중 '북한이탈주민' 명칭 변경 법안을 두고 박충권 의원과 정동영 장관 및 민주당 의원들 사이에 고성과 설전이 오갔다.

이데일리 — 박충권 "북동영 장관" 발언에 외통위 여야 충돌…정동영 "사과하라"
메시지

국회 외통위 예산안 심사 중 박충권 의원의 '북동영 장관' 발언으로 인해 여야가 충돌하며 질의가 중단되었다.

TV조선 — 박충권, 정동영에 "북동영 장관님"…與 "그럼 탈충권?" 맞불
메시지

외통위 회의 중 탈북민 명칭 변경에 반발한 박충권 의원이 정동영 장관을 '북동영'이라 불러 여야 간 고성과 설전이 오갔다.

동아일보 — 박충권 “北동영 장관” vs 민주 “탈충권”…‘북향민’ 명칭 놓고 고성 충돌
메시지

국회 외교통일위원회에서 '북향민'이라는 명칭 사용을 두고 국민의힘 박충권 의원과 더불어민주당 의원들, 그리고 통일부 장관 사이에 고성이 오가는 충돌이 발생했다.

매일신문 — "북동영 장관님" "그럼 탈충권이라 불러도 되냐"…국회 고성 충돌 [여의도.gif]
메시지

북한이탈주민 명칭을 '북향민'으로 바꾸려는 시도에 반발해 박충권 의원이 정동영 장관을 '북동영'이라 부르며 국회에서 격렬한 설전이 벌어졌다.

노컷뉴스 — "북동영 장관님?" "북청래라 부를까요?"…'북향민' 놓고 국회 충돌
메시지

북한이탈주민의 명칭을 '북향민'으로 바꾸는 법안을 두고 국회에서 여야 의원들이 서로를 비하하는 호칭을 사용하며 충돌했다.

일방 추진 북한이탈주민의 명칭을 '북향민'으로 바꾸려는 시도를 두고 국회에서 여야 의원들이 서로를 비하하는 호칭을 사용하며 격렬하게 충돌했다. 6%
기사 1건
● 조선일보 — “북동영” “탈충권” 북향민 호칭 변경으로 여야 설전
메시지

북한이탈주민의 명칭을 '북향민'으로 바꾸려는 시도를 두고 국회에서 여야 의원들이 서로를 비하하는 호칭을 사용하며 격렬하게 충돌했다.

에디터 분석

이름을 바꾸는 일과 이름을 부르는 방식 2026.11.12 15:27 KST

특정 집단을 지칭하는 용어를 바꾸는 일은 단순한 단어 교체가 아니다. 그 용어에 담긴 정체성과 사회적 인식을 재정의하는 과정이기 때문이다. 기존 명칭이 이탈이라는 행위에 방점을 둔다면, 새로운 명칭은 향한다는 방향성과 의지에 무게를 둔다.

이 과정에서 당사자의 동의 없는 명칭 변경이 국가에 의한 강요이자 폭력이 될 수 있다는 주장과, 시대적 변화에 맞춘 인식 개선이 필요하다는 입장이 맞선다. 결국 이 논쟁의 핵심은 명칭 결정의 주도권을 누가 갖느냐는 권한의 문제와, 그 명칭이 당사자의 삶을 어떻게 규정하느냐는 가치의 문제로 귀결된다.

정치적 갈등이 격해지면 정책의 본질보다 상대의 정체성을 공격하는 수단으로 언어를 사용하는 경향이 있다. 이번 충돌 역시 명칭 변경이라는 정책적 쟁점이 상대 의원과 장관의 이름을 비하하는 인신공격성 호칭으로 변질되며 본질이 가려진 양상을 보인다.

정책 토론은 사라지고 이름 장난만 남은 보도 2026.11.12 15:27 KST

채널A, 세계일보, SBS, 국제신문 등 모든 매체가 여야 의원들이 서로의 이름을 비하하며 충돌한 상황을 공통적으로 다뤘다. 특히 정책적 쟁점이 정쟁으로 치달아 막장 수준의 모습을 보였다는 점에 주목했다.

다만 보도들은 '북향민'이라는 명칭 변경이 구체적으로 어떤 가치 차이를 만드는지, 당사자들이 실제로 어떻게 느끼는지에 대한 심층적인 분석은 생략했다. 대부분의 기사가 고성과 사과라는 자극적인 상황 묘사에 집중하며, 국회 회의장의 소란스러운 풍경을 전달하는 데 그쳤다.

국제신문은 박충권 의원이 북한 출신이라는 점을 명시하며 그가 주장한 국가 폭력의 맥락을 짚어냈다. 하지만 전반적인 보도 양상은 명칭 변경의 타당성을 따지는 정책 보도가 아니라, 정치인들의 말싸움을 중계하는 가십성 보도에 가깝다. 독자가 알아야 할 것은 누가 누구를 어떻게 불렀느냐가 아니라, 왜 이 명칭을 두고 이토록 격렬하게 부딪히는가에 대한 구조적 이유다.

업데이트

11월 12일 · 국회 외통위 예산안 심사 중 박충권 의원 발언으로 질의 중단 및 명칭 변경 논란 최종 갱신 22:24

국회 외교통일위원회 전체회의에서 2027년도 예산안 심사가 진행되던 중 충돌이 발생하여 질의가 중단되었다. 박충권 의원은 민주당 정청래, 김영호 의원에게 '북청래, 북영호'라고 불렀으며, 이후 회의 진행을 방해한 점에 대해 동료 의원들과 위원장에게 사과했다. 박 의원은 동료 의원들에게 유감을 표했으나 '북동영' 발언은 철회하지 않았다. 민주당 맹성규 의원은 의견 수렴 과정을 설명하며 법안소위 결과를 존중해달라고 요청했다. 국민의힘 김대식 의원은 명칭 변경의 일방적 추진에 신중해야 한다고 지적했으며, 통일부의 일방적인 용어 결정은 부적절하다고 지적했다. 북한이탈주민중앙회는 정부청사 앞에서 명칭 변경 반대 및 정동영 장관의 사퇴를 촉구하는 집회를 열었다.

박충권 의원은 탈북민 출신이며, 지난달 탈북민 북송 회유 의혹을 두고 정동영 장관과 충돌한 사례가 있었다. 통일부 조사 결과 탈북민의 53.4%가 명칭 변경이 불필요하다고 응답했으며, '북향민'의 선호도는 18.8%로 나타났다. 국가인권위원회는 명칭 변경 전 공론화 과정을 거칠 것을 권고했다. 통일부는 '북향민' 용어가 존중과 통합을 위한 취지라며 소통을 통해 협의하겠다는 입장을 밝혔다.

정치인들이 상대의 이름을 비하하는 방식이 더 구체적이고 반복적으로 나타났다. 박충권 의원이 정동영 장관뿐 아니라 정청래, 김영호 의원에게도 '북'이라는 접두사를 붙여 불렀다는 사실이 MBC를 통해 확인됐다. 명칭 변경이라는 정책적 반대를 넘어, 상대의 정체성을 조롱하는 언어 습관이 회의장 전체로 확산된 모습이다.

논의의 중심이 국회 내부의 말싸움을 넘어 실제 당사자들의 집단행동으로 확장됐다. TV조선은 북한이탈주민중앙회가 정부청사 앞에서 명칭 변경 반대와 장관 사퇴를 촉구하는 집회를 열었다고 전했다. 이는 '북향민'이라는 명칭이 당사자들에게 어떻게 받아들여지는지 보여주는 실질적인 거부 반응이다.

조선일보는 통일부 조사 결과 탈북민의 53.4%가 명칭 변경이 불필요하다고 응답했으며, '북향민'의 선호도는 18.8%에 불과하다는 구체적인 수치를 제시했다. 국가인권위원회가 공론화 과정을 권고했다는 사실도 함께 짚었다. 첫 분석에서 던진 '명칭 결정의 주도권'과 '당사자가 느끼는 가치'라는 본질적인 물음에 가장 가깝게 다가간 보도다.

노컷뉴스는 국회 내의 정쟁 양상과 탈북민 단체의 정체성 부정 주장을 나란히 보도하며, 정책 결정 과정과 실제 수요자 사이의 괴리를 짚어냈다.

반면 MBN, SBS, MBC 등 대부분의 매체는 누가 누구를 어떻게 불렀고 어떻게 사과했는지라는 외형적 상황을 전달하는 데 집중했다. 정치적 갈등의 자극적인 장면을 중계하는 언론의 일반적인 습성이 드러난 결과다.

독자가 주목할 지점은 사과 이후의 전개다. 박 의원이 유감을 표하며 회의는 재개됐지만, 당사자들의 구체적인 반대 수치와 집단행동이 확인된 만큼 정부가 '소통을 통한 협의'라는 입장을 어떻게 실천할지가 관건이다.

근거 사실 13개

박충권 의원은 민주당 정청래, 김영호 의원에게도 '북청래, 북영호'라고 불렀다.

MBC

민주당 맹성규 의원은 의견 수렴 과정을 설명하며 법안소위 결과를 존중해달라고 요청했다.

SBS

국민의힘 김대식 의원은 명칭 변경의 일방적 추진에 신중해야 한다고 지적했다.

MBN

국민의힘 김대식 의원은 통일부의 일방적인 용어 결정은 부적절하다고 지적했다.

SBS

박충권 의원은 회의 진행을 방해한 점에 대해 동료 의원들과 위원장에게 사과했다.

MBC

국회 외교통일위원회 전체회의에서 2027년도 예산안 심사가 진행되던 중 해당 충돌이 발생하여 질의가 중단되었다.

이데일리

북한이탈주민중앙회는 정부청사 앞에서 명칭 변경 반대 및 정동영 장관의 사퇴를 촉구하는 집회를 열었다.

TV조선

박충권 의원은 탈북민 출신이다.

한국일보

통일부 조사 결과 탈북민의 53.4%가 명칭 변경이 불필요하다고 응답했으며, '북향민'의 선호도는 18.8%로 나타났다.

조선일보

국가인권위원회는 명칭 변경 전 공론화 과정을 거칠 것을 권고했다.

조선일보

지난달 탈북민 북송 회유 의혹을 두고 정동영 장관과 박충권 의원이 충돌한 사례가 있었다.

조선일보

박충권 의원은 동료 의원들에게 유감을 표했으나 '북동영' 발언은 철회하지 않았다.

매일신문

통일부는 '북향민' 용어가 존중과 통합을 위한 취지라며 소통을 통해 협의하겠다는 입장을 밝혔다.

매일신문

보도 흐름

보도량 변화

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뉴스스토리

국민의힘, DMZ 지뢰 사고를 '불의의 사고'라 표현한 이재명 대통령 비난 관련 스토리

이 스토리의 19번째 / 총 19장

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11월 12일 · 15개 언론사 · 지금 보는 카드
↳ 「정동영 장관과 한동훈 의원의 북한군 지뢰 매설 성격 논쟁」에서 이어짐

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