정부는 비거주 목적의 주택 매입을 차단하고 투기를 억제하기 위해 서울 모든 자치구와 경기도 12개 지역을 규제지역 및 토지거래허가구역으로 확대 지정하고 주택 가액별 대출 한도를 차등화하는 10·15 대책을 시행했다.
시행 1년 후 강남 3구의 과열 거래는 억제되었으나, 상대적으로 가격대가 낮은 중하위권 및 외곽 지역으로 실수요가 쏠리는 풍선효과가 나타났다. 이 과정에서 서울 아파트값은 87주 연속 상승세를 기록했다.
동시에 실거주 의무 강화와 임대 매물 급감으로 인해 전세 시장의 불안이 가중되었으며, 현금 부자들이 증여나 주식을 통해 매수하는 자산 양극화 현상이 발생했다.