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3개 언론사가 다룬 뉴스 2026.10.19 03:14 생성
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정부의 경기 12개 지역 토지거래허가구역 지정과 이후 집값 변동

규제 지역의 집값이 지정 전보다 더 가파르게 상승하며 실효성 논란이 일고 있습니다.

사건 개요

정부는 지난해 10·15 부동산 대책을 통해 경기도 내 12개 지역을 토지거래허가구역으로 지정했습니다. 하지만 지정 이후 1년간 과천을 제외한 11개 지역의 아파트값 상승 폭이 지정 전보다 확대되었습니다.

특히 경기 지역의 지정 후 누적 상승률은 지정 전의 3배가 넘는 16.9%를 기록했습니다. 이에 따라 규제가 오히려 집값을 끌어올리는 역효과를 냈다는 분석이 제기되고 있습니다.

근거 사실 7개
1.

경기 지역 토지거래허가구역 지정 지역 12곳 중 과천을 제외한 11곳의 아파트값 상승 폭이 지정 전보다 확대되었다.

조선일보
2.

경기 지역의 지정 후 누적 상승률은 지정 전의 3배가 넘는 16.9%를 기록했다.

조선일보
3.

광명시의 아파트값 상승률은 지정 전 1.8%에서 지정 후 20.8%로 급등했다.

동아일보
4.

성남시 분당구의 지정 후 상승률은 21.7%로 가장 높게 나타났다.

동아일보
5.

서울 아파트값은 올해 9개월간 8.32% 상승하며 과거 최고 수준의 상승세를 보였다.

조선일보
6.

서울 아파트 토지거래허가 신규 신청 가격 상승률이 10·15 대책 이후 최고치를 기록했다.

연합뉴스
7.

서진형 교수는 토허제가 가격 안정 목표를 달성하지 못하고 있으며 다주택자 규제와 실거주 의무 강화 등 기존 정책 방향의 재검토가 필요하다고 주장했다.

동아일보

보도 메시지 분포

규제 역효과 토지거래허가구역 규제가 오히려 집값 상승폭을 키우고 시장 불안과 풍선효과를 부추겼다. 100%
기사 3건
조선일보 — 경기 아파트값 토허구역 지정 후 상승률 3배
메시지

집값 과열을 막기 위한 토지거래허가구역 규제가 오히려 경기 지역의 아파트값 상승 폭을 키우고 시장 불안을 부추겼다.

동아일보 — 경기 12곳중 11곳, 토허제뒤 집값 상승폭 더 커져
메시지

경기도 내 토지거래허가구역 지정 지역 대부분에서 오히려 집값 상승폭이 확대되었으며, 비규제지역으로의 풍선효과까지 나타나고 있다.

● 연합뉴스 — [토허구역 확대 1년] 지정 전후 경기 12곳 중 11곳서 집값 상승 확대
메시지

경기 지역 토지거래허가구역 지정 이후 오히려 아파트값 상승세가 확대되어 규제 실효성 재검토와 부작용 고려가 필요하다.

에디터 분석

규제의 그물망이 오히려 수요를 밀어 올린 역설 2026.10.19 03:13 KST

특정 지역의 거래를 묶어 가격을 잡으려던 시도가 오히려 상승 폭을 확대시키는 결과로 이어졌다. 규제 지역의 실거주 의무가 매수 심리를 억제하기보다, 규제를 피한 인근 지역이나 중저가 단지로 수요가 쏠리는 현상이 나타났다.

이 사안의 핵심은 규제가 시장의 흐름을 바꿨느냐, 아니면 단순히 방향만 틀었느냐에 있다. 규제 지정이 없었다면 상승 폭이 더 가팔랐을 것이라는 주장과, 규제가 오히려 희소성을 높이고 주변 가격을 자극했다는 분석이 맞선다. 결국 규제 지역 내의 실제 거래량 변화와 인근 비규제 지역의 가격 동조화 정도가 확인되어야 정책의 실효성을 가늠할 수 있다.

수치로 증명한 실패와 반복되는 풍선효과 지적 2026.10.19 03:13 KST

조선일보, 동아일보, 연합뉴스는 모두 규제 이후 집값이 더 올랐다는 사실에 주목하며 정책의 실효성에 의문을 제기했다. 특히 동아일보는 광명시와 분당구의 구체적인 상승률을 제시하며 규제 범위 확대만으로는 한계가 있다는 점을 분명히 했다.

조선일보는 강남권보다 성북구, 강서구 등 중저가 밀집 지역의 상승세가 두드러진다는 점을 짚으며 전셋값 급등이 매수 수요를 자극하는 구조적 부작용을 분석했다. 연합뉴스는 서울의 신규 신청 가격 상승률이 최고치를 기록했다는 점을 들어 실수요자와 세입자가 겪는 피해를 고려해야 한다고 덧붙였다.

보도들은 공통적으로 규제가 수요를 없애지 못하고 옆으로 밀어내는 패턴을 짚어냈다. 다만 정책의 대안이나 구체적인 제도 개선 방향보다는 현상적인 수치와 실패 사례를 나열하는 데 그친 점은 아쉽다.

보도 흐름

보도량 변화

10/18 · 1건
10/19 · 2건

취재대상 변화

10/18
토지거래허가구역 제도
1
10/19
정부
1
토지거래허가제(부동산 규제 정책)
1

사건 전개

10/18 정부 토지거래허가구역 지정

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뉴스스토리

홍지선 국토교통부 장관 후보자 인사청문회 답변 및 정책 입장 관련 스토리

이 스토리의 11번째 / 총 24장

이전 7개 보기
홍지선 국토교통부 장관 후보자 인사청문회 답변 및 정책 입장
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출발 사건
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홍지선 국토교통부 장관의 서울시 주택공급 협조 촉구
11월 5일 · 5개 언론사 · ⇄ 장동혁 국민의힘 대표의 이재명 정부 부동산 및 경제정책 비판 관련 스토리 외 2개
↳ 「국토교통부, 서울 주택시장 하향 안정 움직임 발표」에서 이어짐
8·3 세제개편안 발표 이후 서울 아파트 매물 33% 증가
11월 8일 · 3개 언론사 · ⇄ 세제개편안 발표 이후 강남권 부동산 시장 변동 관련 스토리
↳ 「서울 아파트 매물 7만 건 돌파 및 비강남권 확산」에서 이어짐
아실의 서울 아파트 매매 매물 8만 528건 집계
11월 8일 · 4개 언론사 · ⇄ 세제개편안 발표 이후 강남권 부동산 시장 변동 관련 스토리
↳ 「서울 아파트 매물 7만 건 돌파 및 비강남권 확산」에서 이어짐

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